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基本药物优质应优价 招标需考核产品质量
﹛﹛来源ㄩ中国高?#24405;?#26415;产业导报
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﹛﹛王朝选
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﹛﹛国庆期间ㄛ国家发改委公布了国家基本药物零售指导价ㄛ并已于?#20445;?#26376;ㄡㄡ日起开始执行﹝据了解ㄛ此次公布?#29287;?#21806;指导价?#37319;?#21450;ㄡ?#24120;提?#20010;具体剂型规格品种ㄛ涉及?#24120;除除?#22810;家药品生产经营企业﹝与?#20013;?#35268;定价格相比ㄛ有ㄣ?#25285;?#30340;药品降价ㄛ平均降幅在?#20445;產?#24038;右˙ㄣㄨㄔ的药品价格未做调整˙ㄥㄔ的短缺药品价格有所提高﹝
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﹛﹛国家发改委期望此举能使普通百姓获益ㄛ减轻其医?#21697;?#29992;负担﹝但业内人士担心ㄛ※药品一降价就从市场消失§的现象或许会重演﹝※基本药物价格不应该&一刀切*ㄛ应该借鉴中药行业的优质优价政策ㄛ使大企业的高质量产品获得相对较高的价格ㄛ从而获得一定的利润﹝§哈药集团副总经理刘巍表示﹝
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﹛﹛并非所有企业都能保有利润
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﹛﹛国家发改委有关负责人表示ㄛ国家基本药物零售指导价制定主要遵循ㄢ个具体原则ㄩ让医药企业正常盈利ㄛ确保医药企业能够正常生产和经营基本药物˙使基本药物价格总体水平有所降低ㄛ以适应现阶?#25105;?#30103;保障水平和群众承受能力˙结合市场?#23548;?#21644;供求状况ㄛ区别?#28304;?br>﹛﹛
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﹛﹛由于此次只有ㄣ?#25285;?#30340;药品降价ㄛ而且平均降幅只有?#20445;產?#24038;右ㄛ相比之前普遍降低ㄡ?#25285;?#30340;预期ㄛ不少医药企业大大地舒了一口气﹝不过ㄛ在这ㄣ?#25285;?#30340;降价部分ㄛ并非所有药品企业都能保有利润ㄛ※大概?#20445;砠车?#33647;品降价后没有利润ㄛ其他的有微薄的利润ㄛ只有独家品种仍能保持较好的利润状况?#34180;?#22240;此ㄛ刘巍认为ㄛ※药品一降价就从市场消失§的现象仍可能发生ㄛ就这些品种而言ㄛ老百姓未必能从中受益﹝
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﹛﹛据了解ㄛ在山东﹜河?#31995;?#30465;份ㄛ很多药品的市场售价目前已低于国家此次出台?#29287;?#21806;指导价﹝在济南漱玉大药房ㄛ湖北一家企业生产的阿奇霉素分散片ㄗ规格ㄩㄥ℅ㄟㄝㄡㄤ克ㄘ一盒零售价是ㄨㄝㄧ元ㄛ会员价是ㄨㄝㄣ元ㄛ而同等规格的阿奇霉素分散片国家基本药物最高零售指导价是?#20445;腦恐?#20803;ㄛ高出近一倍﹝究其原因ㄛ基本药物大多是老品种ㄛ同一个品种有几十家甚至上百家企业可以生产ㄛ不同企业的产品质量和疗效存在一定差异﹝
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﹛﹛刘巍表示ㄛ低于此次出台?#29287;?#21806;指导价的都是一些小企业的产品ㄛ而大型正规医药企业生产的产品价格基本上高于零售指导价﹝低价?#20999;?#20225;业的竞争策略ㄛ如果价格相同则竞争不过规模和品牌影响力大的企业﹝基本药物零售指导价开始执行后ㄛ大型医药企业的一些产品由于质量高成本也高ㄛ已毫无利润可言ㄛ可能不得?#29615;牌?#29983;产经营这些品种﹝一些企业改变经营策略ㄛ侧重于仍有一定利润或非基本药物的生产经营﹝这是对基本药物在其生产经营的产品中并不占据较大比重的企业而言ㄛ?#20999;?#20197;基本药物为主的医药企业面临的情况会比较严峻﹝
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﹛﹛应实行优质优价
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﹛﹛根据国家发改委发布的通知ㄛ此次国家基本药物零售指导价?#21069;?#29031;药品通用名称制定的ㄛ不区别具体生产经营企业﹝?#28304;芄?#21016;巍认为ㄛ基本药物定价不能※一刀切?#20445;?#24212;该借鉴中药行业的优质优价政策ㄛ使大企业的高质量产品获得相对较高的价格ㄛ从而获得一定的利润﹝
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﹛﹛据刘巍介绍ㄛ由于误差的存在ㄛ药品?#34892;?#25104;分含量在一定?#27573;?#20869;都算符合规定ㄛ而这?#29615;段?#30340;上限与下限相比差别可达?#20445;除央?#22823;型正规医药企业生产的产品往往能达到上限ㄛ而小企业却只达?#36739;?#38480;ㄛ这导致两者的成本不同ㄛ产品质量和疗效也不相同﹝此外ㄛ包装材料不同成本也不同ㄛ所用辅?#31995;?#20215;格也有较大差别﹝如果基本药物定价不区分生产企业ㄛ则会出?#25191;?#20225;业因无利润退出招标而小企业?#20174;?#36291;参加的现象﹝他建议实行优质优价﹝
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﹛﹛由于同种药品在质量﹜疗效和安全性?#30830;?#38754;存在差异而实行优质优价或差别定价符合新医改发展?#36739;}?#24191;东省近期推出▲广东省物价局药品差别定价办法ㄗ试行ㄘ◎ㄛ对三大项?#20445;?#31867;药品实行差别定价﹝国家发改委药品价格评审中心副主任卢凤霞认为ㄛ▲广东省物价局药品差别定价办法ㄗ试行ㄘ◎的出台是在新医改背景下对差别定价政策的创新﹝差别定价应该对不同医药企业的不同情况加以分析ㄛ除考虑生产经营成本外ㄛ还应该充分考虑药品的药理﹜药效﹜工艺﹜技术﹜质量等因素ㄛ这都需要在比较过程中进行大量的论证工作ㄛ也需要建立评价标?#21152;?#35268;范﹝国家发改委价格司有关人士表示ㄛ广东省此举将进一步规范市场竞争行为ㄛ优化市场竞争秩序ㄛ促进优势企业做强做大ㄛ这也是一项抑制不正?#26412;?#20105;﹜保护消费者权益的重要举措﹝
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﹛﹛尚需细化措施
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﹛﹛基本药物零售指导价不区分生产企业ㄛ而根据以往的经验ㄛ在药品招标?#22411;?#24448;是价低者中标ㄛ这让一些医药企业?#26800;?#26377;失公允ㄛ呼吁将质量考核机制纳入基本药物招标﹝
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﹛﹛目前的基本药物招标没有明?#38750;?#26224;的质量考核指标ㄛ其门槛是生产企业通过药品生产质量管理规范ㄗラ礿苺?#29616;不?#20294;ラ礿?#29616;?#21482;是判断医药企业合法与否的标准ㄛ并不能?#28304;?#20998;辨药品质量的高下﹝?#26412;?#19968;些医药企业的负责人表示ㄛ他们准备向药监部门建议ㄛ※将质量考核机制纳入药品招标ㄛ而不能唯价格论?#34180;?#21016;巍认为ㄛ各省药品招标部门应有意识地选择大企业的高质量产品﹝
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﹛﹛也有企业表示担忧ㄛ※在招标价格上零售指导价并无实质意义ㄛ?#23548;?#19978;很多地方招标?#20493;加?#38376;槛价ㄛ这个价格低于国家零售指导价?#34180;?#21016;巍估计ㄛ基本药物招标价格应该会比国家零售指导价低?#20445;担?#24038;右ㄛ而将来的销售是执行零售指导价﹝
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﹛﹛专?#20918;?#31034;ㄛ国家对基层医疗机构的要求只是全部配备使用基本药物ㄛ而在基本药物的使用上ㄛ药品的专业性很高ㄛ绝大多数患者不知道如何选择药品及其疗效如何ㄛ需要有医生积极推荐使用基本药物ㄛ否则基本药物的市场将大打折扣﹝因此ㄛ国家基本药物的使用还需要有更加细化的具体措施﹝
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